Lausunnot > Lausunto30.04.2008
FiComin lausunto vapautuneiden taajuuksien käytöstä
Liikenne- ja viestintäministeriö
Asia: Lausuntopyyntö 53/12/2008
FiCom on saanut liikenne- ja viestintäministeriöltä lausuttavakseen Viestintäviraston selvityksen Tekniset reunaehdot analogisilta televisiolähetyksiltä vapautuneiden taajuuksien käyttömahdollisuuksille. FiCom kiittää mahdollisuudesta lausua asiassa ja esittää kunnioittaen seuraavaa:
Yhteenveto:
VHF-taajuudet soveltuvat teräväpiirtolähetyksiin,
UHF-taajuuksien yläkaista soveltuu parhaiten mobiiliverkon käyttöön
Viestintäviraston selvitys on lähtökohtaisesti kannatettava, sillä siinä on asiamukaisesti otettu huomioon taajuuksien tekniset käyttömahdollisuudet eri tarpeita varten. Lisäksi selvityksessä on avattu pakkaus- ja jakelutekniikasta sekä kansainvälisistä sopimuksista johtuvia tekijöitä, jotka taajuuksien käyttömahdollisuuksissa tulee huomioida.
VHF-taajuudet
Selvityksen mukaan uudet tekniikat MPEG-4 ja DVB-T2 tehostavat maanpäällisten TV-lähetysten taajuustehokkuutta. TV-ohjelmien pakkaus- ja jakelutekniikassa tulisikin edistää uutta teknologiaa. Teräväpiirtolähetyksiä tarkastellen olisi tarkoituksenmukaista aloittaa koelähetykset mahdollisimman pikaisesti niillä VHF-taajuuksilla, joissa ne olisivat selvityksen mukaan tällä hetkellä mahdollisia. Näin olisi mahdollista saada, kerätä ja analysoida käytännön kannalta tarpeellista tietoa hyvissä ajoin ennen koko nykyisen ohjelmistotarjonnan siirtämistä teräväpiirtolähetyksiksi. Tällöin tulisi asianmukaisesti huomioiduksi palveluntarjoajien ja käyttäjien tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet siirtyä lähettämään ja vastaanottamaan laadukkaita lähetyksiä.
Koelähetyksiä olisi hyvä laajentaa asteittain sitä mukaa kuin sopimusneuvottelut naapurivaltioiden kanssa asian mahdollistavat.
UHF-taajuudet
Vapautuvat taajuudet kohdistuvat Viestintäviraston selvityksessä mainituille UHF-taajuuksille, jotka perinteisesti ovat olleet TV-käytössä. Selvityksessä todetaan, ettei Suomella ole varauksia GE06-suunnitelmassa tv-toimintaa varten kanaville 66 - 69 ja kanavalla 65 on käyttörajoitus vuoteen 2011 saakka.
Lisäksi UHF-taajuusalueen yläkaistan osalta selvityksessä on huomioitu mainittujen teknisten käyttömahdollisuuksien lisäksi taajuuksiin liittyvät kansainväliset sopimukset, ohjeet ja suunnitelmat. Merkittävimmät näistä ovat WRC-07 päättämät muutokset radio-ohjesääntöön ja komission esittämä taajuussuunnitelma taajuusylijäämän käytöstä.
Selvityksen mukaan UHF-taajuusalueen yläkaistan käyttömahdollisuudet tv-lähetyksiin ovat rajoitetut ja siinä päädytään lopputuloksen, jonka mukaan UHF-taajuusalueen yläkaista soveltuu paremmin mobiiliverkkojen käyttöön kuin TV-käyttöön.
TV-palveluilla on maanpäällisen jakelutien rinnalla muitakin jakeluteitä kuten kaapeli-tv, satelliitti-tv sekä internet-tv, joten nämä erilaiset jakelutiet ja edellä mainitut TV-lähetysten taajuustehokkuutta parantavat uudet tekniikat tulisi ottaa huomioon taajuusalueen uudelleenosoittamisessa. Huomioitavaa on myös käyttäjien käyttötottumusten muutos kohti personoidumpaa ajasta ja paikasta riippumattomampaan palvelujen kulutukseen.
Kansallisen laajakaistastrategian toteuttaminen edellyttää vapautuvien taajuuksien allokointia myös mobiiliin laajakaistatarjontaan, joka osaltaan mahdollistaa kustannustehokkaan ja tasapuolisen maantieteellisen laajakaistatarjonnan ja -saatavuuden niin kattavuuden, laadun kuin kohtuuhintaisuuden osalta.
Selvityksen ja esitettyjen perusteluiden mukaan UHF-taajuusalueen yläkaista soveltuu parhaiten mobiiliin käyttöön.
Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto, FiCom ry
Lisätietoja antaa
Marko Lahtinen
marko.lahtinen@ficom.fi
 | . |